مقالة : عملية صياغة قرار الإصلاح التاريخي للحزب الشيوعي الصيني

بكين 23 يوليو 2024 (شينخوا) كشف الحزب الشيوعي الصيني عن مجموعة شاملة من الإصلاحات في وثيقة تم تبنيها في اجتماع هام بشأن السياسات اختتم يوم 18 يوليو الجاري.

وفَصَّل القرار حول تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل لدفع التحديث الصيني النمط، خطط الإصلاح المصاغة بدقة والتي سيكون لها تأثير عميق على مستقبل ثاني أكبر اقتصاد في العالم.

وفي نوفمبر 2023، قرر المكتب السياسي للجنة المركزية الـ20 للحزب الشيوعي الصيني أن تبحث الجلسة الكاملة الثالثة بشكل أساسي قضية تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل لدفع التحديث الصيني النمط.

ولتسهيل ذلك، تم تأسيس مجموعة لصياغة الوثيقة، بقيادة شي جين بينغ، الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني.

وأشار شي بشكل صريح ومباشر إلى أن الموضوع المختار بمثابة رسالة قوية إلى الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء، مما يؤكد التزام الصين الثابت بالإصلاح والانفتاح.

وفي أواخر نوفمبر من العام الماضي، أصدرت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني تعميما لالتماس الآراء حول جدول أعمال الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الـ20 للحزب الشيوعي الصيني من داخل الحزب. كما تم التماس آراء ومقترحات بعض الشخصيات من خارج الحزب الشيوعي الصيني.

ولجعل تدابير الإصلاح أكثر استهدافا وأكثر توجها نحو حل المشاكل، قامت مجموعة صياغة الوثيقة بأعمال تقصي وبحث واسعة النطاق.

واستغرقت عملية صياغة القرار أكثر من سبعة أشهر.

وفي 8 ديسمبر 2023، ترأس شي الاجتماع الأول لمجموعة صياغة الوثيقة، ليستهل بذلك رسميا أعمال الصياغة.

وفي ذلك الشهر، باشرت مجموعة الصياغة التقصي والبحث حول 38 موضوعا رئيسيا شملت 55 من الإدارات المركزية والهيئات ذات الصلة، ومن ثم تم إعداد 78 تقريرا بحثيا. كما أرسلت 16 فريقا إلى مناطق وإدارات وهيئات مختلفة لإجراء الأبحاث.

وتم تسجيل آراء قادة الحزب والدولة، وكذلك المسؤولين الرئيسيين على مستوى المقاطعات والوزارات، في شكل تقارير مقابلات حصرية، حيث قام شي بمراجعة كل تقرير.

وتطلع شي إلى أن يلعب القرار دورا شاملا وتوجيهيا في تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل، وإعطاء الأولية للمجالات الرئيسية، والتركيز على تدابير الإصلاح الرئيسية ذات الأهمية الاستراتيجية للتحديث الصيني النمط.

وتم توزيع نص مسودة القرار يوم 7 مايو الماضي على أعضاء الحزب المنتقين للتشاور.

وفي 20 مايو الماضي، ترأس شي ندوة مع شخصيات من خارج الحزب الشيوعي الصيني لالتماس الآراء والمقترحات بشأن القرار.

وبعد أيام قليلة، عقد شي ندوة أخرى حضرها علماء وممثلون عن الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة والشركات الأجنبية، وذلك خلال جولته التفقدية في مقاطعة شاندونغ بشرقي الصين. حيث استمع شي إلى وجهات النظر والآراء بشأن مختلف القضايا.

وحتى 30 مايو الماضي، تم جمع 1911 مقترحا من مختلف المناطق والإدارات والأطراف. وتم إجراء ما مجموعه 221 تنقيحا وفقا لذلك.

وخلال عملية الصياغة، عقد شي سلسلة من الاجتماعات للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ولجنته الدائمة.

كما قام بدراسة وتحرير كل نسخة من مسودة القرار وأصدر توجيهات مهمة.

وبدأت اللجنة المركزية الـ20 للحزب الشيوعي الصيني جلستها الكاملة الثالثة صباح يوم 15 يوليو الجاري.

وخلال الجلسة، أدلى شي بملاحظات تفسيرية حول مسودة القرار، وتم تقسيم الحاضرين في الجلسة الكاملة، بما في ذلك 199 عضوا و165 عضوا احتياطيا باللجنة المركزية، إلى 10 مجموعات لإجراء تبادلات ومناقشات متعمقة حول تنقيح مسودة القرار، حيث تم تقديم 205 مقترحات.

وفي مساء يوم 17 يوليو الجاري، ترأس شي اجتماعا للجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، حيث استمع الحاضرون إلى تقارير حول المناقشات والمقترحات حول التنقيحات قبل أن يقرروا إدخال 25 تنقيحا على القرار.

وفي صباح يوم 18 يوليو الجاري، تم تقديم النسخة المنقحة إلى الجلسة الكاملة لالتماس الآراء. وبعد إجراء تنقيحين آخرين، تم وضع مسودة القرار في صيغتها النهائية.

ومع التركيز على تعزيز التحديث الصيني النمط وتنفيذ الخطط الاستراتيجية التي وضعها المؤتمر الوطني الـ20 للحزب الشيوعي الصيني، يتكون القرار من 60 مادة.

وبوصفه إعلانا للأهداف وخريطة طريق للتغلب على التحديات، يدعو القرار إلى "ضمان تنفيذ الإصلاحات بمثابرة لا هوادة فيها".

وسوف يترجم القرار، الذي يحدد الخطط الاستراتيجية لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل، إلى قوى جبارة تدفع التحديث الصيني النمط.